Во исполнение поручения прокуратуры Республики Адыгея прокуратурой Тахтамукайского районапроведена проверка исполнения требований законодательства, направленных на обеспечение безопасного обращения с отходами I и II классов опасности на территории района.
Прокурорской проверкой установлено, что администрацией муниципального образования «Яблоновское городское поселение», деятельность по сбору и транспортировке твердых коммунальных отходов I и II классов опасности не осуществляется
Вместе с тем, к I классу опасности относятся промышленные отходы, то есть те, которые образовались в процессе функционирования различных производственных предприятий, в том числе отработанные люминесцентные (ртутьсодержащие) и энергосберегающие лампы внутреннего и наружного освещения, которые в настоящее время используются практических во всех офисах, жилых и нежилых помещениях.
Таким образом, администрацией муниципального образования «Яблоновское городское поселение» при наличии на территории поселения отходов анализируемой категории, в нарушение требований пункта 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не принято мер к их сбору и транспортировке.
Аналогичные нарушения выявлены в администрации МО «Старобжегокайское сельское поселение».
По результатам проверки, прокуратурой района 21.04.2017 главам названных поселений внесены представления об устранении нарушений закона.
В ходе выездной проверки территории свалки расположенной в п. Энем Тахтамукайского района эксплуатируемой ООО «Стандарт» установлено, что данная свалка не включена в Государственный реестр объектов размещения объектов и территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Адыгея.
При осмотре территории свалки было установлено, что в теле свалке размещены: отходы из жилищ несортированные, относящиеся к IV классу опасности;отходы шин, покрышек, камер автомобильных,класс опасности не установлен;батареи и аккумуляторы, утратившие потребительские свойства, кроме аккумуляторов для транспортных средств, относящиеся к II классу опасности.
Кроме того, на территории свалки ООО «Стандарт» не производится сортировка отходов потребления и производства, а происходит прессования отходов с помощью бульдозера, что создает угрозу окружающей среды.
В рамках прокурорской проверки ООО «Стандарт» не представлены (отсутствуют):проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение ,результаты мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов документы, подтверждающие ведение учета образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов
Отсутствие перечисленных документов свидетельствует о несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребленияООО «Стандарт», ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАПРФ.
В данной части материалы проверки направлены в Управление Росприроднадзора для принятия мер административного воздействия в отношении ООО «Стандарт».
ООО «Стандарт», эксплуатирующее свалку, в нарушение требований ч.1 ст.9 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 N 89-ФЗ,Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" не имеет лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.
Таким образом, в действиях ООО «Стандарт» усматриваются признаки состава административного правонарушения,предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 либо ст.19.20 КоАП РФ
В данной части материалы проверки направлены в Управление Росприроднадзора для принятия мер административного воздействия в отношении ООО «Стандарт».
В целях устранения указанных выше нарушений закона, прокуратурой района 25.04.2017 в ООО «Стандарт» внесено представление.
При оценке соблюдения санитарно-эпидемиологических требований при обращении с ртутьсодержащими отходами в ООО «Глассмастер-Юг» ООО «Гидроконтструкция»., в автосалонах «Шкода» ООО «Юг-Авто Центр» и «Нендэ» ООО Автоцентр «Юг-Авто, ООО «Город Здоровья», «Рассвет», «Евросеть-Ритейл», «Светлана» и ООО «Гранит».установлено, что в нарушение требований закона не соблюдаются условия накопления отработанных люминесцентных ртутьсодержащих ламп, являющихся в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов отходами 1 класса опасности,
В целях устранения нарушений закона, прокуратурой района 25.04.2017 директорам указанных организаций внесены представления.
Результаты проверки 25.04.2017 направлены в районный Роспотребнадзор для принятия мер административного воздействия.
Заместитель прокурора района
советник юстиции Д.С.Вороняк